DoktorSet, интересно интересно, а как мерил то? эти самые 7 и 12 вольт? когда он непосредственно был подключен к втягивающему?
давай по чесноку))) когда он не будет крутить сними его со втягиваещего, и замерь сколько на него придет вольт - 210% придет 12 ну или сколько будет на борту.
проблема абсолютно точно в самом стартере, именно в нем что то клинит\закусывает\не может крутануться \не замыкается силовой контакт в реле.
Рассуждаем логически - втягивающее щелкает! чтобы оно щелкнуло нужно хорошее напряжение и ток, значит тут проблем нет, далее оно должно двинуть вилку и замкнуть силовой контакт на обмотку стартера, ротору довольно трудно раскрутиться если допустим тормозит бендикс или втулки, идет нагрузка, стартер не крутится, а обмотка жрет ток, вот и просадка до 7 вольт!
втягивающее исключить просто - подай на нижний контакт втягивающего отверткой + с верхнего, стартер должен закрутиться в холостую.
если этого не происходит значит что то его тормозит. если же он крутится, то значит дело во втягивающем или бендиксе.
для начала просто разбери его до винтика, промой, смажь синей смазкой. почисти коллектор и щетки.